四川省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1999-05-10

  【生效日期】1999-05-10

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

四川省人民政府办公厅转发省广播电视厅等部门

关于进一步加强卫星电视管理工作意见的通知

（１９９９年５月１０日川办发〔１９９９〕３１号）　　省广播电视厅、公安厅、国家安全厅、电子工业厅、工商行政管理局、成都海关、省政府台湾事务办公室《关于进一步加强卫星电视管理工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　关于进一步加强卫星电视管理工作的意见

　　　 （省广电厅、省公安厅、省国家安全厅、省电子厅、省工商局、

　　　　　　　 成都海关、省台办　一九九九年四月十五日）

　　我省卫星电视管理工作，在各级党委、政府的领导和重视下，广播电视行政部门按照《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院１２９号令）和《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》（广电部１１号令）规定严格审批，并会同有关职能部门严格管理，对各地卫星电视接收工作进行不定期抽查，基本保证了我省卫星电视接收管理工作健康有序地发展。但是，由于多方面的原因，我省卫星电视管理工作还存在不少问题：少数团伙和个人无视国家法律、法规，走私并在国内设立地下境外（含港、澳、台地区）卫星电视节目接收解码器、解密卡销售网点；一些单位和个人擅自设立卫星地面接收设施，违规设立有线电视前端，违规向社会转播境外卫星电视节目；有些单位的有线电视网络、居民住宅小区也擅自接收、转播境外卫星电视节目；有的经批准接收境外卫星电视节目的单位，存在超范围接收等违法违规问题。行政执法方面，存在对改革开放过程中出现的新情况、新问题研究不够，认识不到位，查处不力等问题。上述问题的存在，给境外敌对势力利用卫星电视对我进行政治、文化渗透提供了可乘之机。根据中央要求，结合四川实际，现对进一步加强我省卫星电视管理工作提出以下意见。

　一、各级政府要加强对卫星电视管理工作的领导。最近，党中央、国务院领导同志就加强卫星电视管理工作作了重要批示，要求对境外卫星电视节目采取必要措施，不能放任自流。面对越来越多的境外卫星电视节目，各级政府要加强领导，有关部门要站在维护国家安全和社会稳定的高度，提高对卫星电视节目接收管理工作重要性和迫切性的认识，重视和解决管理中遇到的实际问题。各地广播电视行政部门要会同有关职能部门在当地党委、政府的领导下，严格按照国家有关法规，采取切实有效措施，加强本地区卫星电视管理工作，使卫星电视接收管理工作步入科学规范、健康有序的发展轨道。

　二、加强广播电视有关法规的宣传，提高全社会依法接收卫星电视节目的自觉性。各地要在党委、政府的统一安排部署下，运用各种宣传舆论工具，集中一段时间对《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院１２９号令）、《广播电视管理条例》（国务院２２８号令）、《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》（广电部、公安部、国家安全部１号令）、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》（广电部１１号令）等有关法规进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，提高全社会依法接收卫星电视的自觉性。

　三、对卫星电视广播地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用，要严格执行许可证制度。广播电视、公安、国家安全、工商、海关、电子等职能部门要各司其职、各尽其责、互通情况、密切配合，共同搞好卫星电视管理工作。广播电视行政部门是卫星电视归口管理部门，会同公安、国家安全部门负责卫星地面接收设施的管理工作。广播电视行政部门负责审批卫星电视接收设施的设立，工商、海关、电子等管理部门按各自职能，对卫星地面接收设施的生产、销售、进口和安装使用等进行检查和把关。严禁无证生产、销售，打击非法进口、走私卫星地面接收设备、设施。国家安全部门负责检验审核卫星地面接收设施的技术性能，进行技术安全检查，并采取必要的技术防范措施。公安部门要积极配合卫星电视管理部门依法执行公务，依法打击违法犯罪行为，并协助卫星电视管理部门对卫星地面接收设施进行技术检查。

　四、严格执行卫星电视接收审批制度。设置卫星地面接收设施，必须先报广播电视行政部门审批。对擅自设置卫星地面接收设施，接收或转播境外卫星电视节目的单位和个人，要依法追究责任，严肃处理。

　五、集中一段时间开展重点清理检查。各级广播电视、公安、国家安全部门应按《国家广播电影电视总局、公安部、国家安全部关于坚决查处擅自接收、转播境外卫星电视的通知》（广发社字〔１９９９〕１６６号）要求，抽调力量，立即对本行政区域内卫星电视接收情况进行一次清理检查。对擅自和违规安装的卫星电视接收设施要坚决予以拆除，并按规定予以处理。省级有关管理部门将组成联合检查组，对重点地区的卫星电视管理情况进行抽查。