四川省地方法规

  【发布文号】川办发［2003］1号

  【发布日期】2003-01-15

  【生效日期】2003-01-15

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

四川省人民政府办公厅关于转发四川省百城旧区改建方案的通知

(川办发［2003］1号)

各市、州人民政府，省级各部门：��

　　《四川省百城旧区改建实施方案》已经省政府领导同意，现转发你们，请结合实际，认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　四川省人民政府办公厅�おおお�

　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年一月十五日

　　　　　　　　　　　　四川省百城旧区改建实施方案��

　　　　　　　　　　　　　　　　　省建设厅��

　　　　　　　　　　　　　　(二○○二年十二月)

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　　一、指导思想

　　以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照《四川省人民政府关于加快城市旧区改建的通知》(川府发〔2001〕28号，以下简称《通知》)的要求，在“十五”期间，以人为本，加大改造城市环境力度，调整布局，重点加强旧区基础设施和公共设施建设，完善城市的综合功能，改善城市人居环境和对外开放的投资环境，推进全省的城镇化进程。��

　　二、改建范围��

　　100个城市(18个地级以上市城区，6个县级区，10个县级城市，66个县城)中的旧区，即：危房区、棚户区以及市政公用设施简陋、交通阻塞、环境污染严重的城区。��

　　三、改建原则��

　　依据城市总体规划，按照详细规划的具体要求，针对所要改建的区域，制订出详细的改建计划和改建方案。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则和先规划、后建设，先设计、后施工的建设程序，调整布局，分期实施，成片开发。逐步改善居住环境和交通运输条件，提高城市的综合功能。��

　　四、改建标准

　　(一)改建后的城区符合城市总体规划，达到城市详细规划的要求。城市的产业结构更加合理，基础设施更加完善，环境更加优美，主导作用得到更好的发挥，辐射力、吸引力和综合服务能力得到更大的增强。

　　(二)适度降低城市旧区的人口密度，严格控制建筑密度和容量。城市各项功能协调，绿化配置合理。人均道路面积、人均绿化面积、供水、排水、环卫设施和城市消防、抗震、防爆、防洪以及治安、交通管理、人民防空、无障碍设施建设等方面均应达到有关规范、标准和要求。��

　　(三)旧区改建中，同步实施城市“净化、绿化、亮化、美化”工程，并达到《四川省城市实施“净化、绿化、亮化、美化”工程评价体系》的要求。��

　　五、改建要求��

　　(一)按照《四川省人民政府关于在全省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程的通知》(川府发〔2001〕29号)和《通知》的要求，切实提高旧区改建的档次和品位，以城市总体规划为依据，在详细规划指导下进行改建。努力做到规划高起点、设计高水平、施工高质量。��

　　(二)旧区改建应当同产业结构调整和工业企业技术改造紧密结合，改善用地结构，优化城市布局。按照规划迁出有严重危害和污染环境的项目，充分利用腾出和闲置的土地，扩展文教卫生和商业服务等公共设施，增加居住用地、城市绿化和文化体育活动场地，加强水、电、气、通讯、道路基础设施和环、卫等公共设施建设，改善城市环境、市容景观和交通条件。��

　　(三)旧区改建应根据城市的经济实力、技术水平、区域特点等因地制宜进行。注意改建区与保留区、改建项目与保留项目之间的风格、形式、色彩等方面的协调，使新建筑与旧建筑在体形、风格、色彩、质感及建筑物外部空间处理等方面相互协调。��

　　(四)采取有效措施，加强对历史文化遗产、古建筑、城市传统风貌、地方特色和自然景观的保护。历史文化名城的旧区改建应依据保护规划实施。少数民族地区的旧城改建应注意保持民族传统和地方特色。建设具有历史传统、地方特色、自然景观与现代化设施和谐统一的特色城市。��

　　(五)把城市旧区改建列为重要议事日程，组织强有力的领导班子统一协调城市规划、土地利用和水、电、气、通讯、道路、环卫、广播电视等基础设施的配套建设。将城市旧区改建纳入政府和有关部门的目标管理，实行目标责任制。加大对城市旧区改建资金的投入力度。对各地城市旧区改进实施计划和年度目标的进展情况跟踪检查，督促落实。��

　　(六)严格按照《四川省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规，公开、公正、公平地做好拆迁安置工作，妥善解决拆迁安置中的各种矛盾和问题。通过电视、广播、报刊等多种渠道，采用多种形式，广泛深入地进行宣传教育。让广大人民群众理解城市旧区改建的意义和有关政策、规定，积极支持城市旧区改建。�お�

附件：四川省百城旧区改建名单

附件�お�

四川省百城旧区改建名单

　　一、成都市10个��

　　成都市城区、龙泉驿区、邛崃市、崇州市、温江县、郫县、大邑县、蒲江县、新津县、金堂县��

　　二、自贡市：2个��

　　自贡市城区、荣县��

　　三、攀枝花市：2个��

　　攀枝花市城区、米易县��

　　四、泸州市：6个��

　　泸州市城区、纳溪区、龙马潭区、泸县、叙永县、古蔺县��

　　五、德阳市：5个��

　　德阳市城区、广汉市、什邡市、绵竹市、罗江县��

　　六、绵阳市：7个��

　　绵阳市城区、江油市、梓潼县、平武县、北川县、三台县、盐亭县

　　七、广元市：4个��

　　广元市城区、旺苍县、苍溪县、青川县��

　　八、遂宁市：3个��

　　遂宁市城区、射洪县、大英县��

　　九、内江市：4个��

　　内江市城区、资中县、威远县、隆昌县��

　　十、乐山市：9个��

　　乐山市城区、沙湾区、五通桥区、金口河区、峨眉山市、犍为县、井研县、夹江县、沐川县��

　　十一、南充市：4个��

　　南充市城区、西充县、仪陇县、蓬安县��

　　十二、眉山市：4个��

　　眉山市城区、仁寿县、彭山县、丹棱县��

　　十三、宜宾市：6个��

　　宜宾市城区、江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县��

　　十四、广安市：4个��

　　广安市城区、岳池县、武胜县、邻水县��

　　十五、达州市：7个��

　　达州市城区、万源县、达县、宣汉县、开江县、大竹县、渠县��

　　十六、雅安市：8个��

　　雅安市城区、名山县、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县��

　　十七、巴中市：4个��

　　巴中市城区、南江县、通江县、平昌县��

　　十八、资阳市：3个��

　　资阳市城区、简阳市、乐至县��

　　十九、阿坝州：3个��

　　马尔康县、九寨沟县、理县��

　　二十、甘孜州：2个��

　　康定县、泸定县��

　　二十一、凉山州3个��

　　西昌市、德昌县、冕宁县