四川省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1984-08-20

  【生效日期】1984-08-20

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

四川省人民政府关于集资办学和厂矿、

企业交纳办学经费问题的补充通知

（１９８４年８月２０日川府发〔１９８４〕５８号）　　去年十一月，省人民政府下达了《关于通过多种渠道筹集教育经费改善中小学办学条件的试行办法》和《关于厂矿、企业办学经费问题的试行办法》（即川府发〔１９８３〕２０６号和２０７号文件），在执行过程中，各地又提出了一些新的问题。为了妥善解决存在的问题，更好地推动集资办学工作，特作如下补充通知。

　一、实行“两条腿走路”，通过多种渠道集资办学，是中央确定的方针。省府根据中央的方针制发的川府发〔１９８３〕２０６号和２０７号文件是正确的，厂矿、企业和农村都要采取积极态度，继续贯彻执行。在执行中，各地要从实际出发，互相协商，做好思想工作，不能强迫命令，不搞“一刀切”。

　二、对厂矿、企业交纳办学经费的几个具体问题的处理意见。

　　１．交纳办学经费（含经常费和校舍修建费，以下同）的对象应是川府发〔１９８３〕２０７号文件规定的应当积极办学、尚未办学，或虽已办学但规模太小，原办学校撤销，大量职工子女在地方上学，以及单独办学和联合办学都有困难的厂矿、企业单位。已经单独举办或联合举办了子弟校，其职工子女的绝大多数在子弟校入学，极少数由于住地分散，就近、就地在地方上学的，不再交纳办学经费。

　　职工人数不多，住地分散的小型厂矿、企业，只交纳经常费，减收或免收校舍修建费。在学校修建校舍时，这些单位可量力而行，以多种方式予以支援。这类小型厂矿、企业校舍修建费如何减免，由各地政府从实际情况出发，具体规定。

　　２．厂矿、企业应交纳的办学经费，分别不同情况，凡学生父母同在本地一个厂矿、企业单位的，由该单位全部负责；父母各在一个厂矿、企业单位的，由所在厂矿、企业各负担一半。父母一方在本地厂矿、企业，一方在党政军机关、人民团体、事业单位工作和无固定工作的城镇居民，厂矿企业只负担一半。厂矿、企业职工的配偶属农村人口，其子女在农村学校上学的，厂矿、企业不交纳办学经费。厂矿、企业职工子女在外地按划区入学规定就地入学的，不负担办学经费。本地和外地的划分，原则上以厂矿、企业所在的县、市行政区划为界（省属市的市区以内是否再划本地、外地，如何划分，由各市自定）。

　　３．厂矿、企业在微利和亏损期间，交纳办学经费确有困难者，可以由厂矿、企业单位向当地政府集资办学领导小组提出申请（不由主管部门申请，也不按一个系统计算微利和亏损），由集资办学领导小组批准，当年经常费可以减交或免交，校舍修建费可以缓交。划定微利企业的标准是：企业留利保不住职工福利基金和奖励基金的单位。

　　已经关停的企业和正在筹建中尚未投产的企业，不交纳办学经费。

　　４．厂矿、企业应交纳的经常费，按入学人数每学年交纳一次。校舍修建费是一次性收费，可以根据一九八四年初厂矿、企业实际入学人数，按照小学、初中、高中的不同收费标准，计算出应交金额总数，可以一次性交纳，也可以分期交纳。以后学生入学人数增加，厂矿企业只交增加学生的校舍修建费。流动性企业，在一地已交纳办学经费的，迁到他地时，校舍修建费不再交纳，经常费从第二学年开始交纳。

　三、集资办学工作，应在当地政府统一领导下进行，学校不得直接向厂矿、企业和乡村社员收取和摊派办学经费。

　四、在集资办学过程中，如果发生矛盾和争论，应由当地政府出面，通过协商解决，任何学校和个人都不得采取不准学生入学、停止学生学习、不准参加考试等办法来激化矛盾。厂矿、企业等单位也不得拒付按规定应交纳的办学经费。如果拒付应交纳的办学经费，经协商说服无效时，由当地政府采取有效的措施收取。

　五、各地以往在贯彻执行川府发〔１９８３〕２０６、２０７号文件中制定的各种实施细则，如与省政府文件和本通知精神不相符的，应当纠正。执行中的具体问题，今后请直接与省教育厅研究办理。