四川省地方法规

  【发布文号】川办发[1994]97号

  【发布日期】1994-10-14

  【生效日期】1994-10-14

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

四川省人民政府办公厅

关于取缔自发黄金市场加强黄金产品

管理贯彻意见的通知

（一九九四年十月十四日川办发〔１９９４〕９７号）　　《国务院办公厅关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》（国办发〔１９９４〕７３号）已印发各地。我省黄金产品管理总的情况是好的，黄金饰品经营活动基本正常。但也存在个别重点产金区不按规定向国家交售生产黄金，少数地方个体银匠泛滥以及私自买卖黄金产品等违法违规活动。为进一步加强我省黄金产品和金饰品市场的管理，坚决落实国家有关黄金的政策，经省政府批准，现就我省贯彻国务院办公厅７３号文件的意见通知如下：

　一、各重点产金市、州（甘孜、广元、绵阳、凉山、阿坝）以及乐山、内江等地方人民政府，要统一认识，从大局出发，认真贯彻落实《中华人民共和国金银管理条例》和国办发〔１９９４〕７３号文件等有关规定，采取坚决措施，严禁黄金私下交易和走私贩私活动。任何地方政府、部门、单位和个人都不得擅自收购黄金，不得非法从事黄金饰品的生产、批发、加工和零售业务。各市、州人民政府要立即组织银行、工商、公安、海关、黄金工业等生产管理部门，采取有效措施，对黄金生产企业、采金点以及黄金饰品市场，进行清理整顿，从严查处私下买卖黄金产品的案件，加强执法监督和检查，尽快取缔黄金走私贩私和私下交易。对非法生产和交易黄金产品较严重的地方，以及发现黄金走私贩私和私下交易而不采取措施进行查处的，要依法追究有关人员和当地政府主要负责人的责任。

　二、黄金是国家重要战略物资，黄金矿产资源是国家实行保护性开采的特殊矿种，必须依法开采，加强对黄金矿产资源的管理。开采黄金由国家黄金主管部门或省黄金工业管理局按权限审查批准，颁发《开办黄金矿山批准证书》，再到国家或省矿管部门登记领取采矿证书。未经批准，任何单位和个人不得开采黄金。对制止非法采金措施不力，破坏资源严重的，要追究当地政府主要负责人的责任。黄金矿产资源属于国家所有，地方政府和部门无权擅自出卖或转让。各地要保护承担国家生产计划的金矿资源不受侵犯。

　三、切实加强黄金产品管理。各级黄金生产主管部门要与人民银行等部门密切配合，加强对黄金生产企业成品金、以及中间产品的管理。各黄金生产企业必须完成和超额完成省下达的生产计划，确保生产的黄金产品全部交售给人发银行，任何单位、个人均不得截留挪用和私下交易。各级黄金管理部门要加强经常性的监督检查，如实上报所属黄金企业生产、交售情况。对开采单位不按规定交售黄金、私下交易、截留挪用黄金产品的，除按《金银管理条例》查处外，还应追究主管部门和生产企业主要负责人的责任，对屡查屡犯的应吊销其采矿证书。

　四、携带批量黄金出省必须持有省人民银行的批准文件，航空、铁路和交通运输部门凭省人民银行批件查验放行；携带批量黄金饰品出省、凭省或授权的市人民银行核发的黄金饰品经营许可证和本单位介绍信查验放行。对不能提供有效证件的，按照辑私罚没有关规定进行处理。

　五、产地银行要加强与黄金生产、管理部门的联系，切实搞好黄金收购工作，改善服务，挂牌收兑，方便群众和单位交售黄金。各级人民银行要严格按照国家规定的黄金收购和配售价格执行，不得擅自调整价格。重点产金区的公安、工商行政管理等部门要加强对当地非法收购、倒买倒卖和走私黄金案件的查处，依法严厉打击倒卖、走私黄金的违法犯罪活动。各级财政部门要积极支持执法部门对黄金案件的查处工作，保证执法部门的办案经费。查处黄金的罚没收入应全额上交财政，办案所需经费向同级财政申请核拨。

　六、切实加强金饰品市场管理。各级政府和有关部门要加强对本地金饰品市场的监督、管理和检查。人民银行要召集当地金店负责人，学习、宣传和贯彻落实国务院办公厅７３号文件。任何金店均不得收购生产黄金、工业用金以及来路不明的黄金加工出售。人民银行和工商行政管理部门对当地的金饰品经营单位及个体银匠要进行清理，工商部门对未经人民银行批准的单位，不得核准、销售、加工、检测黄金饰品等经营范围，已核准的要限期纠正；对个体银匠严格按《金银管理条例》第二十三条的规定进行清理检查，加强管理。质检部门未经人民银行批准，无权对黄金饰品的质量出据检测证明。公安部门要配合银行、工商、海关等部门开展执法工作，及时依法查处抗拒和阻碍执行公务的案件。

　　各地和各有关部门要结合本通知精神认真贯彻国务院７３号文件。省政府责成省人民银行、省黄金局、省工商行政管理局等有关部门组织人员分赴重点产金区对贯彻情况进行检查，帮助总结经验和解决问题。各产金区在年底前应将贯彻情况书面报告省政府办公厅。