浙江省地方法规

  【发布文号】杭政〔2002〕3号

  【发布日期】2002-03-08

  【生效日期】2002-03-08

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

杭州市人民政府关于杭州市城市供水“一户一表、计量出户”实施意见的通知

(杭政〔2002〕3号)

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　市政府同意市市政市容管理局拟订的《杭州市城市供水“一户一表、计量出户”的实施意见》，现予批转，请遵照实施。

杭州市人民政府

二ＯＯ二年三月八日

杭州市城市供水“一户一表、计量出户”的实施意见

（市市政市容管理局　二○○二年一月二十五日）

　　为规范有序地开展“一户一表、计量出户”的推广实施工作，保障自来水经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》、《城市供水价格管理办法》、《浙江省实施＜中华人民共和国消费者权益保护法＞办法》、《浙江省城市供水实施“一户一表、计量出户”指导意见》、《杭州市城市供水管理条例》，结合本市实际，制定本实施意见。

　　一、实施原则

　　（一）“一户一表、计量出户”是指一户家庭安装一只贸易结算计量水表，贸易结算计量水表安装在住宅的公共部位，城市供水企业按户计量收费。实施“一户一表、计量出户”改造应遵循用户自愿的原则；对不愿意申请改造的用户，仍按原供用水管理的有关规定执行。

　　（二）在实施“一户一表、计量出户”的过程中，应遵循“积极、稳妥、规范、有序”的原则。

　　（三）实施“一户一表、计量出户”后，成套居民住宅的供用水设施，其产权归属按《杭州市城市供水管理条例》的相关规定界定。

　　（四）贸易结算计量水表至进户点（住宅外墙面与进户水管的交点）间的供水设施的管理，按建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房〔1998〕213号）的有关条款执行。

　　二、实施对象和范围

　　（一）“一户一表、计量出户”的实施对象是七层（含）以下的成套居民住宅；七层以上的成套居民住宅，根据城市供水专项规划，结合实际情况予以实施。

　　（二）“一户一表、计量出户”的实施范围应随着城市供水条件的改善逐步扩大。每年年初，城市供水企业应向社会公布当年的实施范围。

　　（三）“一户一表、计量出户”的实施工作应在2006年年底前基本完成。

　　三、实施技术要求

　　（一）对已设“一户多表”的居民住宅，原则上按“一户一表、计量出户”的形式，将原有计量水表改造为一只贸易结算计量水表。

　　（二）已建住宅“一户一表、计量出户”的改装采用“嵌墙式”和“落地式”两种形式。要求安装美观，不得妨碍住户通行等正常活动，具体要求有：

　　1、嵌墙式：公共立管明敷，水表箱埋于楼道墙内，表前、表后水管暗埋，预留管尺寸须满足维护要求。水表箱定位及尺寸须满足日常抄表和维护要求。此种形式适用于卫生间、厨房间紧挨公共楼道的一梯多户住宅。

　　2、落地式：水表设于住宅外墙边公共部位的水表井或专用水表箱内，表后水管贴墙面往上延伸，安装于专用扣板内。水表井或专用水表箱定位及尺寸须满足抄表及维护管理的要求。此种形式适用于大部分住宅楼，尤其是卫生间、厨房间不靠公共楼道，表后水管无法从楼道内穿越与户内水管对接的住宅。

　　3、根据户型、结构等实际情况，嵌墙式和落地式可在同一单元内结合运用。为便于抄表及日常管理，有条件的应尽可能采用统一的改装形式。

　　（三）自来水贸易结算计量水表应采用经质量技术监督（计量检定）部门检定合格的产品，并纳入强制检定管理范围。现有未纳入强制检定管理的水表不能作为贸易结算计量水表使用。城市供水企业应根据“公平、公正、公开”的原则，通过招标投标方式选用合适的贸易结算计量水表。鼓励采用具有先进性的、技术成熟的、多种形式的新型贸易结算计量水表。

　　（四）应通过招标投标方式选用合适的材料。水管管材、配件及附属设施须符合国家的有关规定和标准，必须选用已取得国家和省建设行政主管部门颁发的《推广认可证书》的新型给水管，禁止使用镀锌钢管。

　　（五）在改造过程中，如管道及附属设施暴露在外，应采取有效的防护措施。工程质量按国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定执行（保修期为二年）。

　　（六）在实施“一户一表、计量出户”的过程中，应根据规划和实际条件，同步取消屋顶水箱。

　　四、组织实施

　　（一）由市建委、市政市容局、房管局，城市供水企业抽调专门人员，成立城市供水“一户一表、计量出户”协调办公室（办公室设在市市政市容局），负责制定城市供水“一户一表、计量出户”的实施规划和方案，指导、协调实施工作，对“一户一表、计量出户”工作的进展情况、贸易结算计量水表的选用、安全质量工作等进行监督和指导。

　　（二）城市供水企业负责实施具体的改造工作。城市供水企业必须按照国家和省、市有关规定，制定已建住宅“一户一表、计量出户”改造的技术、安装、文明施工、安全管理等规范，并在实施过程中严格按规范操作。

　　（三）新建住宅“一户一表、计量出户”的实施工作按照《关于新建多层住宅实行自来水“分户设表、计量出户”的通知》（杭建房〔2000〕263号）的有关规定执行。

　　（四）已建住宅“一户一表、计量出户”的改造，应采用区域整片改造与单元整体改造相结合的方式实施。

　　区域整片改造是指在划定区域内的成套居民住宅，由城市供水企业预先将户外供水设施改造好，根据住户自己的意愿单户报装而实施的改造。

　　单元整体改造是指整片改造区域外、供水条件满足改造要求的成套居民住宅，其住户以单元为单位集体报装，由城市供水企业统一实施的改造。

　　（五）居民成套住宅户内供水设施的更新和改造，由住户自行负责。

　　（六）对个别确实无法实施改造的住宅，由城市供水企业与住户共同协商，签订《供用水合同》。

　　（七）凡城市供水“一户一表、计量出户”改造工程涉及道路施工、绿地占用的，一律免收其挖掘费和占用费。路面恢复费按市有关标准的50％收取，绿化占用面积按实计算。绿化如有损坏，城市供水企业应按原品种和规格予以补种。

　　（八）住户应积极支持和配合城市供水“一户一表、计量出户”的改造工作。

　　（九）城市供水企业应积极做好用户的宣传动员工作，努力提供优质服务，进行文明施工、安全施工。对于成套住宅户内施工方案及水管进户穿墙孔的位置，城市供水企业应预先征询住户意见，并尽可能满足住户的要求。

　　五、报装程序

　　（一）整片改造区域内成套居民住宅的住户，可单户向城市供水企业提出报装申请。城市供水企业在受理报装申请时，应按市物价局杭价商〔2001〕072号文件核定的暂定标准（580元/户）向住户收取改装费用，并与住户签订《供用水合同》。

　　对本区域整片改造结束后报装的住户，按实际成本收取改装费用。

　　（二）整片改造区域外的成套居民住宅的住户，应以单元为单位集体向城市供水企业提出报装申请。城市供水企业在受理报装申请后，应按照实地查勘、改装设计、签订合同（按户签订《供用水合同》，同时收取改装费580元/户）、组织施工、竣工验收等步骤进行。

　　六、优惠措施

　　享受政府廉价配租住房的住户，免缴改装费用。

　　七、其它

　　萧山区、余杭区近期不列入此范围，但可参照执行。