浙江省地方法规

  【发布文号】浙政办发[1994]137号

  【发布日期】1994-07-06

  【生效日期】1994-07-06

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

浙江省人民政府办公厅转发省计

经委、省外经贸委关于自营进出口

生产企业

（集团）申报和管理考核意见的通知

（浙政办发＜１９９４＞１３７号）各市县人民政府，各地区行政公署，省级有关单位：

　　经省人民政府同意，现将省计经委、省外经贸委《关于自营进出口生产企业（集团）申报和管理考核的意见》转发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年七月六日

　　　　　 关于自营进出口生产企业（集团）申报和管理考核的意见

省人民政府：

　　近几年来，在国家有关部门的大力支持下，全省已有１４６家生产企业（集团）取得了进出口经营权，这对企业在直接参与国际竞争、提高产品质量档次等方面，起到了积极的推动作用。但从总体上讲，我省自营进出口生产企业还不多，出口创汇任务完成不太理想。为加快赋予有条件的大中型生产企业（集团）进出口经营权，努力扩大出口创汇，现就我省自营进出口企业申报和管理考核，提出如下意见：

　一、赋予有条件的大中型生产企业（集团）进出口经营权，扩大出口创汇，是深化外贸体制改革、增强企业活力的重要措施。各级政府和有关部门要认真贯彻国务院国发＜１９９２＞３０号、＜１９９３＞３７号文件精神，结合我省实际，积极创造条件，支持更多符合条件的生产企业（集团）直接参与国际市场竞争，加快我省对外贸易的发展步伐。

　二、具备经营条件的产品技术密集的机电产品生产企业，连续两年年均出口供货额（含代理出口，下同）在一百万美元以上；一般机电产品生产企业，连续两年年均出口供货额在二百万美元以上；非机电产品生产企业，连续两年年均出口供货额在四百万美元以上的，均可以申请进出口经营权。

　　已赋予进出口经营权的企业集团，对其核心企业及紧密层企业不再赋予进出口经营权。

　　已全资合资的生产企业（集团）不再另行赋予进出口经营权。

　三、生产企业（集团）申请进出口经营权，要认真编写可行性报告，包括企业基本情况、产品出口情况、国际市场分析预测、自营进出口业务所具备的条件、自营效益分析、今后发展设想及措施等。

　　企业的主管部门要根据企业申请，按要求及时复核后报送省计经委、省外经贸委。

　　省计经委、省外经贸委要定期共同审查企业申请材料，对具备条件的联合上报国家经贸委、外经贸部审批。

　四、经批准获得进出口经营权的生产企业（集团），经工商变更登记后，即获得对外法人资格。

　　自营进出口生产企业（集团）有权经营本企业自产产品及相关技术的出口业务，以及企业生产所需技术、设备、零配件、原材料的进口业务。

　五、生产企业（集团）取得进出口经营权后，一般不另批准设立外贸公司。企业（集团）可根据需要在内部设立进出口业务机构。

　　具备条件并经国家批准的大型集团，经申请批准可设立全资进出口公司。

　　自营进出口生产企业（集团）要求变更企业名称、扩大企业集团成员厂或经营范围的，均须申请批准。

　　生产企业组建新的企业集团后，原生产企业享有的进出口经营权不能转让。新设立的企业集团如需申请进出口经营权，应按审批规定另行报批。

　六、各级有关部门要积极落实自营进出口生产企业（集团）应享有的各项权力和优惠政策，在能源供应、流动资金贷款、人员培训、进出口许可证配额管理及出口退税等方面，要积极给予帮助和支持。

　七、自营进出口生产企业（集团）要切实承担出口创汇的义务，并和企业申请进出口经营权的出口额标准挂钩。凡经批准的自营进出口生产企业（集团），第一年应承担不少于原申请进出口经营权出口额标准的２５％，第二年应承担不少于该标准的５０％，第三年应达到或超过该标准。自营进出口生产企业（集团）的出口增长速度应当高于全省出口平均增长率。

　八、对不积极组织出口、一年无出口实绩或连续两年完不成出口指标的自营进出口生产企业（集团），要给予通报批评或警告处罚。对完不成出口指标的自营进出口生产企业（集团），当地主管部门要帮助提出改进措施，限期完成。对连续三年未能达到出口指标的自营进出口生产企业（集团），由省计经委、省外经贸委征得有关部门同意后，暂停其进出口经营权。

　九、凡获进出口经营权的生产企业（集团），要求与外商全资合资的，原则上应同时申请取消进出口经营权；要求与外商部分合资的，应事先征得省计经委、省外经贸委的同意。

　十、各级政府要加强对自营进出口生产企业（集团）工作的领导，各有关部门要采取有力措施，积极支持企业扩大出口创汇。主管部门要把自营进出口生产企业（集团）出口完成情况，作为考核企业的主要内容，对完成出口任务好的，要给予表彰和奖励。

　　以上意见如无不妥，请转发各地各有关部门执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省计划经济委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省对外经济贸易委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年七月六日