澳門特別行政區法例

第148/2006號運輸工務司司長批示

運輸工務司司長行使《澳門特別行政區基本法》第六十四條賦予的職權，並根據七月五日第6/80/M號法律第二十九條第一款c）項、第四十九條及續後數條和第五十七條第一款a）項的規定，作出本批示。

一、根據本批示組成部分的附件合同所載規定及條件，以租賃制度批出一幅面積306平方米，位於澳門半島新勝街，標示於物業登記局B28冊第180頁背頁第10681號的土地，以便興建一幢作住宅和商業用途的樓宇。

二、本批示即時生效。

二零零六年九月五日

運輸工務司司長 歐文龍

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附件

（土地工務運輸局第1933.01號案卷及土地委員會第33/2006號案卷）

合同協議方：

甲方——澳門特別行政區；及

乙方——黃永光。

鑒於：

一、Vong Tim，已婚，中國籍，居於澳門沙梨頭海邊街16C-18C號，由其受權人黃永光，已婚，葡國籍，居於同一地點，聯絡地址為澳門蘇亞利斯博士大馬路25號1字樓13室，透過一九九五年二月十八日向前土地工務運輸司遞交致前澳門總督的申請書，請求批給一幅位於澳門半島新勝街，登記面積322.345平方米，經重新測量後更正為306平方米，標示於物業登記局B28冊第180頁背頁第10681號的土地，並指出和平地占有該土地已超逾三十年。

二、鑒於證實該地塊的利用權以李勝周及黃勝濤的名義登錄於物業登記局，而該等人士沒有興趣對該土地進行利用，因此申請人同時要求宣告批給失效，並將該土地的利用權歸還給前澳門政府，以便隨後將該土地批予其代表。

三、誠然，Vong Tim自一九六五年起便以和平及持續的方式佔用上述土地，並在其上建有一建築物，作為建築材料倉庫，同時在該處從事其建築商的業務。

四、為使有關狀況合乎規定，Vong Tim於一九八八年提起司法訴訟，以便以取得時效方式獲得該土地的利用權。然而，根據前最高法院的合議庭裁判，因其不具備合法地以取得時效方式占有的全部要件，尤其是從未向前澳門政府繳付應有的地租，有關訴訟被裁定為沒有理據。

五、鑒於上述土地從未被其承批人李勝周及黃勝濤利用，根據載於物業登記局G62K冊第51頁第19694號登錄，透過公佈於七月九日第二十八期《澳門政府公報》第二組的第73/SATOP/97號批示，宣告有關長期租借制度的批給失效，並隨後將該土地的利用權歸還給澳門特別行政區，以便納入其私產。

六、在上述批示公佈後，黃永光透過一九九七年八月八日向前土地工務運輸司遞交致前澳門總督的申請書，再次申請以租賃制度批出上述土地，並請求准許替代在案卷中的Vong Tim代表一方的申請，以便以其名義進行隨後的批給。

七、由於申請人擬利用該土地興建一幢屬分層所有權制度，樓高七層的住宅及商業用途建築物，故向前土地工務運輸司遞交有關的建築圖則，根據副司長一九九八年五月五日作出的批示，該份建築圖則被視為可予核准，但須遵守某些技術要件。

八、考慮到土地的利用僅出現獨一的利害關係人，同時另一個屬同等性質的批給案卷已批予鏡湖醫院慈善會，因此根據前運輸暨工務政務司一九九八年五月二十七日作出的批示，核准開立該案卷。

九、在集齊組成案卷所需的文件後，前土地工務運輸司計算了應有的回報及編製以租賃制度批給的合同擬本，並將擬本送交申請人以便其發表意見。

十、透過一九九八年七月二日遞交的函件，雖然黃永光有興趣繼續土地的利用，但由於溢價金的金額過高，令建議的投資計劃不能實現，故要求將批給案卷臨時中止。

十一、然而，透過二零零四年七月二日遞交予土地工務運輸局局長的申請書，黃永光請求重開該土地的批給案卷。

十二、在提出申請的理據中，黃永光指稱經過亞洲金融風暴後，澳門特別行政區的經濟已重新復甦，並克服了經濟衰退對不動產市場所帶來的巨大困難，因而至今才具備發展該計劃所需的條件。

十三、基此，鑒於申請人最後遞交的建築圖則仍然有效，因此土地工務運輸局向上級建議重開該批給案卷，透過運輸工務司司長二零零六年三月二十七日作出的批示，批准重開該案卷。

十四、在組成案卷後，制定了合同擬本。透過二零零六年四月二十日遞交的聲明書，合同的條件已獲申請人同意。

十五、案卷按一般程序送交土地委員會，該委員會於二零零六年六月一日舉行會議，同意批准有關申請。

十六、土地委員會的意見書已於二零零六年六月十三日經行政長官的批示確認，該批示載於運輸工務司司長同一日期的贊同意見書上。

十七、批給標的之土地面積為306平方米，在地圖繪製暨地籍局二零零六年五月二十六日發出的第5061/1995號地籍圖中定界。

十八、根據並履行七月五日第6/80/M號法律第一百二十五條的規定，已將由本批示規範的合同條件通知申請人，其透過二零零六年七月十八日遞交的聲明書，明確表示接納有關條件。

十九、合同第九條款1）項所述的溢價金已透過土地委員會二零零六年六月二十八日發出的第53/2006號非經常性收入憑單，於二零零六年七月十八日在澳門財稅廳收納處繳付（收據編號48887），其副本存於有關案卷內。

第一條款——合同標的

甲方以租賃制度批給乙方一幅位於澳門半島新勝街無門牌編號，標示在物業登記局B28冊第180頁背頁第10681號，面積306（叁佰零陸）平方米，價值為$3,192,961.00（澳門幣叁佰壹拾玖萬貳仟玖佰陸拾壹元整），在本合同組成部分的地圖繪製暨地籍局二零零六年五月二十六日發出的第5061/95號地籍圖中標示的土地。該土地以下簡稱土地。

第二條款——租賃期限

1. 租賃的有效期為25（貳拾伍）年，由規範本合同的批示在《澳門特別行政區公報》公佈當日起計。

2. 上款訂定的租賃期限可按照適用法例連續續期。

第三條款——土地的利用及用途

1. 土地用作興建一幢屬分層所有權制度的7（柒）層高樓宇，其建築面積按用途分配如下：

2. 在有權限機關為發出使用准照而作實地檢查時，上款所述面積可作修改，而租金總額亦隨之修改。

第四條款——租金

1. 乙方繳付的年租如下：

1）在土地利用工程進行期間，每平方米批給土地的租金為$10.00（澳門幣壹拾元整），總金額為$3,060.00（澳門幣叁仟零陸拾元整）；

2）在土地利用完成後，改為：

（1）住宅用途的建築面積每平方米$5.00（澳門幣伍元整）；

（2）商業用途的建築面積每平方米$7.50（澳門幣柒元伍角整）。

2. 租金每五年調整一次，由規範本合同的批示在《澳門特別行政區公報》公佈當日起計，但不妨礙在合同生效期間所公佈法例之新訂租金的即時實施。

第五條款——利用期限

1. 土地的總利用期限為24（貳拾肆）個月，由規範本合同的批示在《澳門特別行政區公報》公佈當日起計。

2. 上款訂定的期限包括乙方遞交圖則及甲方審議該等圖則所需的時間。

第六條款——特別負擔

由乙方獨力承擔的特別負擔為騰空土地，並移走其上可能存在的所有建築物及物料。

第七條款——土地上的剩餘物料

1. 未得甲方事先書面批准，乙方不得移走土地上任何來自挖掘地基及平整土地的物料，如泥、石、碎石和砂。

2. 經甲方批准移走的物料，須存放於甲方指定的地點。

3. 倘乙方違反本條款的規定，除必須繳付由土地工務運輸局鑑定人員按實際移走物料訂定的賠償外，並將科以下列罰款：

1）首次違反：$20,000.00至$50,000.00；

2）第二次違反：$51,000.00至$100,000.00；

3）第三次違反：$101,000.00至$200,000.00；

4）違反四次或以上，甲方有權解除合同。

第八條款——罰款

1. 除有合理解釋且為甲方接受的特殊原因外，乙方不遵守第五條款訂定的期限，延遲不超過60（陸拾）日者，處以罰款每日可達$5,000.00（澳門幣伍仟元整）；延遲超過60（陸拾）日，但在120（壹佰貳拾）日以內者，則罰款將加至雙倍。

2. 遇有不可抗力或發生獲證實為非乙方所能控制的其他特殊情況，則免除乙方承擔上款所指的責任。

3. 僅因不可預見及不可抵抗事件而引發的情況，方視為不可抗力。

4. 為產生第2款規定的效力，乙方必須儘快將發生上述事實的情況以書面通知甲方。

第九條款——合同溢價金

乙方須向甲方繳付的合同溢價金總額為$3,192,961.00（澳門幣叁佰壹拾玖萬貳仟玖佰陸拾壹元整），並按以下方式繳付：

1）$1,100,000.00（澳門幣壹佰壹拾萬元整），在接納七月五日第6/80/M號法律第一百二十五條所指的本合同條件時，以現金繳付；

2）餘款$2,092,961.00（澳門幣貳佰零玖萬貳仟玖佰陸拾壹元整），連同年利率5% 的利息分3（叁）期繳付，以半年為一期，每期金額相等，即本金加利息合計為$732,823.00（澳門幣柒拾 叁萬貳仟捌佰貳拾叁元整）。第一期須於規範本合同的批示在《澳門特別行政區公報》公佈當日起計6（陸）個月內繳付。

第十條款——保證金

1. 根據七月五日第6/80/M號法律第一百二十六條的規定，乙方須透過存款或甲方接受的銀行擔保繳付保證金$3,060.00（澳門幣叁仟零陸拾元整）。

2. 上款所指的保證金金額應按每年有關租金的數值調整。

3. 第1款所述的保證金在遞交土地工務運輸局發出的使用准照後，應乙方要求，由財政局退還。

第十一條款——工程准照及使用准照

1. 僅當乙方遞交已根據本合同第九條款的規定繳付到期溢價金的證明後，方獲發出地基及/或建築工程准照。

2. 僅當遞交第九條款所訂定的溢價金全數繳付的證明後，方獲發出使用准照。

第十二條款——轉讓

1. 倘土地未被完全利用而將本批給所衍生的狀況轉讓，須事先獲得甲方的許可，承讓人亦須受本合同修改後的條件約束，尤其有關溢價金方面。

2. 為保證工程所需的融資，乙方可根據十二月二十六日第51/83/M號法令第二條的規定，將現批出土地的租賃權向總行或分行設在澳門特別行政區的信貸機構作意定抵押。

第十三條款——監督

在批出土地的利用期間，乙方必須准許行政當局執行監督工作的代表進入土地及施工範圍，並向代表提供一切所需的協助，使其有效執行任務。

第十四條款——失效

1. 本合同在下列情況下失效：

1）第八條款第1款規定的加重罰款期限屆滿；

2）當土地利用未完成，未經同意而更改批給用途；

3）土地利用中止超過90（玖拾）日，但有合理解釋且為甲方接受的特殊原因除外。

2. 合同的失效由行政長官批示宣告，並在《澳門特別行政區公報》公佈。

3. 合同的失效將導致土地連同其上的所有改善物歸甲方所有，乙方無權要求任何賠償。

第十五條款——解除

1. 倘發生下列任一事實，本合同可被解除：

1）不準時繳付租金；

2）土地利用完成，未經同意而更改土地利用及/或批給用途；

3）四次或以上重複不履行第七條款規定的義務；

4）不履行第九條款訂定的義務；

5）違反第十二條款的規定，將批給所衍生的狀況轉讓。

2. 合同的解除由行政長官批示宣告，並在《澳門特別行政區公報》公佈。

第十六條款——有權限法院

澳門特別行政區初級法院為有權解決由本合同所產生任何爭訟的法院。

第十七條款——適用法例

如有遺漏，本合同以七月五日第6/80/M號法律和其他適用法例規範。